Unijne rozporządzenie w sprawie opakowań i odpadów opakowaniowych (UE) 2025/40 zastępuje przestarzałą dyrektywę z 1993 r., ujednolica normy we wszystkich 27 państwach członkowskich i obejmuje pięć kluczowych wymiarów: możliwość recyklingu, zawartość materiałów pochodzących z recyklingu i redukcja. Od 2030 r. wszystkie opakowania muszą nadawać się do recyklingu; opakowania z tworzyw sztucznych muszą stopniowo zwiększać zawartość materiałów pochodzących z recyklingu; i jednorazowe-torby na owoce i warzywa oraz inne podobne formy opakowań są zabronione. Firmy muszą wykorzystać okres przejściowy 2025–2026 do restrukturyzacji swoich łańcuchów dostaw, przy czym lekka konstrukcja i wykorzystanie materiałów pochodzących z recyklingu staną się kluczową przewagą konkurencyjną dla zapewnienia zgodności.
GRGTEST świadczy usługi testowania pod kątem europejskich i amerykańskich dyrektyw dotyczących opakowań, pomagając przedsiębiorstwom ograniczać ryzyko produkcyjne i zwiększać możliwości kontroli jakości produktów.

Przegląd przepisów
Rozporządzenie w sprawie opakowań i odpadów opakowaniowych (PPWR) - formalnie rozporządzenie (UE) 2025/40 - weszło w życie 11 lutego 2025 r. i będzie ogólnie stosowane od 12 sierpnia 2026 r. Zastępuje ono 30-letnią dyrektywę 94/62/WE bezpośrednio stosowanym rozporządzeniem, harmonizującym przepisy dotyczące opakowań we wszystkich 27 państwach członkowskich i eliminującym fragmentację przepisów. Jest to najbardziej kompleksowa reforma prawa dotyczącego opakowań w UE od trzech dekad.
Dostosowując się do Europejskiego Zielonego Ładu i planu działania dotyczącego gospodarki o obiegu zamkniętym, PPWR obejmuje pięć wymiarów: możliwość recyklingu, zawartość materiałów pochodzących z recyklingu, ponowne użycie, bezpieczeństwo chemiczne i rozszerzona odpowiedzialność producenta. Dotyczy wszystkich opakowań wprowadzanych na rynek UE, - łącznie z produktami importowanymi.
Zakres
PPWR ma zastosowanie do wszystkich opakowań i odpadów opakowaniowych wprowadzanych na rynek UE i obejmuje:
Wszystkie materiały: plastik, papier/tektura, metal, szkło, drewno, kompozyty itp.
Wszystkie poziomy: opakowanie pierwotne (konsumenckie), wtórne (zgrupowane), trzeciorzędne (transportowe).
Wszyscy operatorzy: producenci, importerzy, dystrybutorzy, sprzedawcy detaliczni (w tym firmy spoza-UE)
Mikro-przedsiębiorstwa (<10 employees, turnover <€2 million) face lighter obligations, but design and environmental requirements apply to all packaging without exemption.
Pięć podstawowych wymagań
Od 1 stycznia 2030 r. wszystkie opakowania muszą nadawać się do recyklingu i posiadać klasyfikację A/B/C według udziału materiałów odzyskiwalnych:
|
Stopień |
Materiał nadający się do odzyskania |
Dostęp do rynku |
|
A |
Większy lub równy 95% |
Dozwolony |
|
B |
80%–95% |
Od 2038 r. dozwolone tylko modele A i B |
|
C |
70%–80% |
Wycofane do 2038 r |
|
Poniżej C |
< 70% |
Zakazany: uznany za nie-nadający się do recyklingu |
Od 2035 r. dodana zostanie ocena możliwości recyklingu-na-skalę - dla danego formatu opakowania musi istnieć infrastruktura recyklingu.
3.2 Obowiązkowe materiały pochodzące z recyklingu w opakowaniach z tworzyw sztucznych
Liczą się tylko materiały pochodzące z recyklingu-konsumenckiego. Cele obowiązują w dwóch fazach:
|
Kategoria opakowania |
2030 |
2040 |
|
Jednorazowe-plastikowe butelki po napojach (PET) |
Większy lub równy 30% |
Większy lub równy 50% |
|
Kontakt-wrażliwy – PET (bez butelek) |
Większy lub równy 30% |
Większy lub równy 50% |
|
Kontakt-wrażliwy – inne tworzywa sztuczne |
Większy lub równy 10% |
Większy lub równy 25% |
|
Wszystkie inne opakowania plastikowe |
Większy lub równy 35% |
Większy lub równy 65% |
Opakowania-kontaktowe obejmują żywność, kosmetyki, wyroby medyczne i farmaceutyki. Zgodność oblicza się jako średnią roczną zakładu.
3.3 Minimalizacja opakowania
Masę i objętość opakowania należy minimalizować w niezbędnym zakresie. Zabroniony:
Pusta przestrzeń przekracza 40% w opakowaniach do handlu elektronicznego/transportu
Podwójne ściany, fałszywe dna lub inne zwodnicze elementy konstrukcyjne
Niefunkcjonalne opakowanie nadwyżkowe
3.4 Ponowne wykorzystanie celów
|
Sektor |
2030 |
2040 |
|
Napoje zimne/gorące (na wynos) |
20% |
80% |
|
Gotowe-potrawy (na wynos) |
10% |
40% |
|
Transport / opakowanie zbiorcze |
50% |
90% |
|
Opakowanie zewnętrzne dla handlu elektronicznego |
10% |
50% |
Firmy zajmujące się-wynosem muszą oferować-przyniesienie-własnego kontenera bez dodatkowych kosztów.
3.5 Ograniczenia bezpieczeństwa chemicznego
Metale ciężkie: ołów, kadm, rtęć, sześciowartościowy chrom Mniejsze lub równe 100 mg/kg (obowiązuje od sierpnia 2026 r.)
PFAS w opakowaniach-kontaktowych z żywnością: indywidualne Mniej niż lub równe 25 ppb; suma Mniejsza lub równa 250 ppb; polimer PFAS fluor całkowity Mniejsza lub równa 50 ppm
Materiał-Specjalne cele recyklingu
|
Tworzywo |
2025 |
2030 |
|
Plastikowy |
50% |
55% |
|
Drewno |
25% |
30% |
|
Metale żelazne |
70% |
80% |
|
Aluminium |
50% |
60% |
|
Szkło |
70% |
75% |
|
Papier i tektura |
75% |
85% |
Ogólny docelowy poziom recyklingu: 65% do 2025 r., 70% do 2030 r.
Rozszerzona odpowiedzialność producenta (EPR) i systemy zwrotu kaucji (DRS)
Państwa członkowskie muszą ustanowić programy EPR w ciągu 18 miesięcy od wejścia w życie. Producenci ponoszą koszty zbiórki, sortowania, recyklingu i utylizacji, a opłaty zależą od możliwości recyklingu. Jednorazowe-plastikowe i metalowe pojemniki na napoje (o pojemności mniejszej lub równej 3 litrom) muszą osiągnąć 90% selektywnej zbiórki do 2029 r.; jeśli nie zostanie to osiągnięte, DRS jest obowiązkowy.
Zakazane formaty opakowań
Od 2030 r. zakazane będą następujące opakowania-jednorazowego użytku:
Plastik-jednorazowego użytku do świeżych owoców i warzyw o wadze poniżej 1,5 kg
Indywidualne saszetki z przyprawami/sosami w ramach gościnności
Miniaturowe butelki na kosmetyki w hotelach
Bardzo lekkie plastikowe torby na zakupy (chyba, że jest to wymagane ze względów higienicznych/bezpieczeństwa żywności)
Cyfrowy paszport produktu i ujednolicone etykietowanie
Od 12 sierpnia 2028 r. wszystkie opakowania muszą być opatrzone ujednoliconymi etykietami (skład materiału, instrukcje sortowania, status przydatności do recyklingu/kompostowania) oraz kodem QR prowadzącym do cyfrowego paszportu produktu. Opakowania nadające się do kompostowania muszą być oznaczone etykietą „kompostowalne przemysłowo”.
Kluczowa oś czasu
|
Data |
Kamień milowy |
|
luty 2025 |
PPWR wchodzi w życie |
|
sierpień 2026 |
Ogólne zastosowanie; wchodzą w życie limity metali ciężkich i ograniczenia dotyczące PFAS |
|
2027 |
Zakaz niepotrzebnego jednorazowego-wykorzystania i nadmiernego pakowania |
|
sierpień 2028 |
Rozpoczynają się zharmonizowane wymagania dotyczące etykietowania i cyfrowego paszportu produktu |
|
styczeń 2030 |
Wszystkie opakowania muszą nadawać się do recyklingu; Obowiązują cele dotyczące materiałów pochodzących z recyklingu i ponownego wykorzystania z fazy 1 |
|
2029 |
90% oddzielnej zbiórki pojemników na napoje (DRS obowiązkowy, jeśli nie jest spełniony) |
|
styczeń 2035 |
Możliwość recyklingu-w-wymaganej skali; Redukcja odpadów o 10% w porównaniu z. 2018 wartością bazową |
|
styczeń 2038 |
Na rynku UE dozwolone są wyłącznie opakowania nadające się do recyklingu klasy A i B |
|
styczeń 2040 |
Obowiązują cele fazy 2; Redukcja odpadów o 15% w porównaniu z. 2018 wartością bazową |
Punkty działań biznesowych
Przeprojektowanie opakowań: zastosowanie struktur mono-materiałowych i rozdzielnych komponentów zamiast laminatów wielo-materiałowych
Dostawy materiałów pochodzących z recyklingu: współpracuj z certyfikowanymi podmiotami zajmującymi się recyklingiem, aby zapewnić-dostawy tworzyw sztucznych pochodzących z recyklingu od konsumentów
Śledzenie danych: tworzenie-kompleksowego-śledzenia składu materiałów i materiałów pochodzących z recyklingu w celu zapewnienia zgodności z DPP
Zarządzanie kosztami: opłaty EPR i koszty przestrzegania przepisów rosną, ale lżejsze opakowanie może zrekompensować koszty transportu
Wniosek
PPWR 2025/40 zastępuje fragmentaryczną dyrektywę ujednoliconym rozporządzeniem, wyznaczając jasną ścieżkę w kierunku gospodarki opakowaniowej o obiegu zamkniętym poprzez zaostrzenie celów w zakresie możliwości recyklingu, zawartości materiałów pochodzących z recyklingu, ponownego wykorzystania i redukcji ilości odpadów. Okno przejściowe na lata 2025–2026 to krytyczny okres dla przedsiębiorstw, aby rozpocząć strategiczną adaptację - przedsiębiorstwa, które wejdą na rynek wcześniej, zyskają przewagę konkurencyjną, natomiast podmioty spóźnione ryzykują wykluczeniem z rynku.
